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长8%左右,主要是考虑国内外复杂经济形势的影响,保持与“十二五”规划目标相衔接,引导各方面继续把工作重点放到转变发展方式、调整经济结构上来。提出城乡居民收入实际增长7%,主要是考虑现阶段收入增长的实际,以及物价高位运行的影响。提出居民消费价格涨幅控制在4%,虽然与去年的预期目标一致,但比去年实际涨幅要低,有利于引导社会预期,体现稳定物价的决心。2012年发展指标被分解成九个方面具体工作,而扩大内需特别是消费需求被排在首位。在谈到“扩内需”时,报告明确提出坚定不移地抓好房地产调控,继续严格实施抑制投机投资性需求的政策措施,促进房价合理回归,同时加强房屋租金价格指导。在今年的政府工作报告中,以大篇幅部署大力推动文化大发展大繁荣各项工作,提出设立文化艺术发展基金和首都文化贡献奖,组建国有文化资产监督管理机构,设立文化创新发展专项资金,每年统筹100亿元支持文化发展。值得市民期待的是,诸多民生问题,比如增加中低价位商品房、稳定物价、加快北京新机场建设、提高公交出行比例、做好实行居住证制度相关工作、规范发展校车服务、控制医药费用等已列入2012年政府工作计划。近期备受关注的细颗粒物PM2.5监测与防治,首次写入政府工作报告。两会日历人大今日议程举行代表团或小组会,审议市人民政府工作报告,审查国民经济社会发展计划报告和预算报告。下午市发改委等部门联合举行新闻发布会。政协今日议程上午举办两场专题座谈会,分别聚焦经济发展与社会管理。下午两点半举行第二次全体会议(大会发言)。晚上6点45分举行践行“北京精神”书法笔会暨北京市政协第十一届五次会议书法笔会。
昨日,市政府向北京市十三届人大五次会议提交关于2011年预算执行情况和2012年预算草案的书面报告,2012年地方公共财政预算收入3306.3亿元,较2011年增长10%。报告指出,今年市级党政机关、全额拨款事业单位的“三公”经费财政拨款支出预算安排11.2亿,较2011年减少2000万。7 【关键词】 “三公”【报告摘录】 2012年市级党政机关、全额拨款事业单位的“三公”经费财政拨款支出预算安排11.2亿,与2011年预算11.4亿相比,降低了1.8%。公车费用减少4000万【解读】 市人大代表、市财政局局长杨晓超表示,公务出国费用增加是因为北京市加强文化、教育、科技等领域的国际交流活动,参加国际学术会议、科技研讨会、国际重大体育赛事及举办高素质人才海外培训等。公车购置费减少8000万是因为实行只更新不新购,且公车配置标准降低,但公车运行维护费用增加4000万,是因为受燃油价格上涨等因素。无论是部门预决算还是“三公”预决算,在公开后,公众都反映不够细、看不懂,杨晓超表示,今后将会逐步公开更多的预决算信息。8 【关键词】 土地收入【报告摘录】 去年土地出让收入预期为1600亿,实际土地收入1233.68亿,完成预算的77.1%。2012年土地出让预期收入调至900亿。土地出让收入预期大降【解读】 企业竞买土地更加谨慎,土地成交溢价大幅下降,无论是住宅用地还是商业用地,招拍挂出让时溢价率均同比大幅回落。直接导致土地收入总额同比下降6.5%,政府土地收益则同比下降了26.97%。与2008年受国际金融危机影响房地产市场出现大幅波动不同,去年土地市场回落,主要是受调控政策影响。对于今年土地出让收入的预测,市政府预计会有较大幅度下降,因此将今年预期收入调低到900亿。本版采写/本报记者 杨华云1 2上一页下一页
住房、交通、医疗、物价……昨日上午,北京市市长郭金龙在市十三届人大五次会议上所做的《政府工作报告》,提出了今年北京市政府在民生领域的工作目标,其中提出将大力推进各类保障房建设、确保新增保障房16万套;继续坚持住房限购政策、进一步规范房屋租赁市场;加大缓解交通拥堵力度;稳定物价、落实价格补贴政策。1 【关键词】 房价【报告摘要】 2012年,继续严格实施抑制投机投资性需求的政策措施,完善城镇个人住房信息系统,加强房屋租金价格指导,进一步规范房屋租赁市场。支持刚需,抑制投资投机【解读】 市住建委相关负责人表示,今年将坚持住房限购政策,严格执行差别化的税收和信贷政策,重点支持刚性自主需求,有序释放改善需求,坚决抑制投资投机需求。此外,去年在海淀区试点的二手房交易“官办平台”也将推广,北京将实行统一的二手房交易服务平台。北京将加大公租房供应,以公租房的低租金引导市场租赁。同时,支持组建专业的房屋租赁经营机构,筹集房源以稳定的租金提供出租,租金指导价的相关政策也正在研究制定中。2 【关键词】 保障房【报告摘要】 大力推进各类保障房建设,发挥市保障性住房建设投资中心作用,确保新建收购16万套、竣工7万套,同步完成配套设施建设。加强公租房配租管理,做好租金测定和补贴发放工作。超6成用于公开配租配售【解读】 市住建委主任杨斌介绍,今年北京新开工建设、收购的16万套各类保障性住房中,用于公开配租配售的有9万套,其中公租房达6万套,占比超过60%,另外8万套是用于旧城区人口疏解、棚户区改造、重点工程建设拆迁等定向安置房。杨斌说,公租房租金补贴原则已定,即“市场定价、分档补贴、租补分离”。“市场定价”是公租房根据略低于同地段、同类型住房的市场租金水平确定租金;“分档补贴”即根据承租家庭支付能力给予不同的补助;“租补分离”是承租家庭交租金后,政府再发放补贴。3 【关键词】 物价【报告摘要】 继续做好稳定物价工作,着力保障农副产品供应,新建3万亩基本菜田和2.5万亩设施农业,升级改造80个规模养殖场,落实价格补贴政策,加强社会救助,决不让物价上涨影响低收入群众基本生活。重点调控农产品和房租【解读】 北京市发改委表示,将建立健全增加城乡居民收入的长效机制,做好相关低收入群体帮扶开发工作,全力保障生活必需品市场供应和价格稳定,继续实施“菜篮子”工程,新增菜园5万亩,发展外埠蔬菜基地4万亩,发挥大型骨干企业的市场供应保障作用,加快启动东南农产品物流园规划建设。将用好价格调节资金,突出抓好农产品和房租等重点领域价格调控,保持价格总水平基本稳定。稳妥推进资源环境价格改革,对国家可能出台的能源价格调整项目,做好北京市的配套落实方案。4 【关键词】 交通【报告摘要】 加大缓解交通拥堵力度,加快轨道交通在建线路建设,力争分段开通4条线路。完成80项疏堵工程,打通道路微循环45公里。加强停车管理和设施建设,规范整顿出租车运营秩序。公共交通出行比例增2%【解读】 北京市交通委表示,今年中心城交通指数控制在6.0以下,公共交通出行比例年底达到44%。年内实现6号线一期、9号线北段和8号线二期南段通车,努力实现10号线贯通运营。建成四惠、宋家庄交通枢纽和5座公交场站,改造规范20座公交场站。建成广渠路二期四环至五环段、京良路、京包北清路至六环路段、108国道一期等工程。建成阜石路大容量快速公交系统。在城市放射线、拥堵路段增加施划公交专用道30公里以上。5 【关键词】 校车【报告摘要】 严格管理、规范发展校车服务,保障学生出行安全。公交公司应负责校车运营【解读】 北京市教委表示,北京在解决校车问题上应首先主抓安全,针对北京未来校车管理方向,将在坚持就近入学原则上,重点发展农村地区校车。城区学生出行将主要通过大力发展公交系统解决。市政协委员牛继升认为,推行校车是利国利民之策,但目前是只闻楼梯响,不见人下来。各个地方部门都在等待国务院的政策出台,但事实上是各部门都不愿为校车担当责任。“校车问题要由政府统一主导:让公交公司来运营,教育部门提供优化线路建议,财政予以经费保障,公安、交管部门保障路权,并协调保险公司介入,最终由发改委牵头协调。”6 【关键词】 社保【报告摘要】 做好城乡接合部50个重点村农转居劳动力参保工作,统一城镇居民医疗保险报销有关政策。继续实行社会保障相关待遇标准与物价上涨挂钩联动,加强特困人员重大疾病救助。将研究职工居民医保转接【解读】 北京市人社局相关负责人介绍,2012年北京市城镇居民医保报销比例统一到70%,最高支付限额统一到17万元。相比以前,城镇居民中的“一老”和“无业”人员,其住院报销比例将提高10%,最高支付限额提高2万元。同时,北京市将推动整合城镇居民医保和新型农村合作医疗制度,做好城乡接合部50个重点村农专居参保工作。职工医保、居民医保、新农合将研究制定转移接续和异地结算办法。目前,社保待遇和物价上涨挂钩,已建立联动机制。1 2上一页下一页
昨日,郭金龙市长在政府工作报告中提出,今年要加强对PM2.5的防治,确保主要污染物浓度均下降2%;在教育方面,今年市级财政安排资金291.2亿元、增长20.7%。其中,将新建改扩建50所公办幼儿园,多种形式扩大学前教育资源,新增入园名额2.4万个。7 【关键词】 治污【报告摘录】加强对PM2.5和臭氧等重点污染物的防治,抓紧建立完善监测网络,实时发布监测信息,以更大决心、更有力措施、更高标准,实现空气质量继续改善。力争淘汰15万辆老旧机动车……确保主要污染物浓度均下降2%。今年淘汰15万旧机动车【解读】北京市环保局相关负责人说,今年北京将率先开展PM2.5和臭氧的监测和发布工作,并加大防治力度,协同控制大气污染物排放。该负责人表示,今年将重点完成全市1200蒸吨燃煤锅炉的清洁能源改造,核心区非文保区1万户平房居民采暖也将由用煤改为用清洁能源。机动车方面,将争取提前实施新车国五排放标准及配套的油品标准,并力争淘汰15万辆老旧机动车。本报记者 马力8 【关键词】 管理【报告摘录】社会管理创新深入推进。制定加强和创新社会管理、全面推进社会建设的意见,编制社会建设规划纲要。开展社区规范化建设及和谐社区创建活动,启动“六型社区”建设,推动社区基本公共服务全覆盖试点。一刻钟社区服务圈“扩军”【解读】北京市社会办表示,将进一步完善社会服务体系,完成第二批1300多个社区基本公共服务全覆盖试点,使总量达到2000个。新建150个“一刻钟社区服务圈”示范点,使总量达到560个。启动第三批社区办公和服务用房项目,使2700多个城市社区全部达标。进一步完善购买社会组织服务体系和商务楼宇“五站”建设体系,不断加强社会组织、非公有制经济组织服务管理。本报记者 汤阳 魏铭言1 2上一页下一页
政协委员谭练建议:食品出问题先究政府责任 新快报讯 “发生造假事件,消费者首先追究的是政府的责任。”委员谭练在发言中表示,这是日本政府早在1968年就制定了以消费者为中心的法规,谭练建议,针对当前食品安全事件频发的情况,借鉴这一经验。 “在食品安全方面,我要说说日本的经验。”委员谭练说,在日本购买食品时,消费者只要通过手机拍一下食品包装上的识别码,就能了解到食品生产和销售中各个环节中详细的信息。 她以一块鸡胸肉为例介绍说,通过包装上的二维码,可以查询到这只鸡在养殖过程中喂了什么饲料,吃了什么药物,甚至可以查询到运输肉鸡车辆的信息,甚至还能查到是在哪个宰杀工厂宰杀的,“如果出问题,一查就清楚是出在哪个环节上。”谭练说,在这样的严格食品监管体制下,日本企业非常自律,“犯错的代价太大了”,出了事情企业就不可能继续生存下去。 “还要增强消费者自我保护意识”,谭练表示,这一方面也可以学习日本,日本1968年就制定了消费者保护基本法,以消费者为中心,明确规定消费者有向国家和地方政府提出要求,要求国家和地方政府保护消费者的司法和行政权利,“意思是说,发生消费者权益受到侵害,责任在政府而不在于肇事者,这样政府就必须负起责任来”。 “一旦发生造假事件,消费者首先追究的是政府的责任,因为政府没有保护到大家。”谭练说,是否也可以参考日本消费者保护基本法,让大家吃上健康的食品。
本报讯 (记者杜丁)昨日,在海淀分组讨论会上,北京市人大代表、副市长洪峰表示,北京将通过淘汰老旧汽车等八大措施治理PM2.5,目前该八大措施已陆续启动实施,部分措施还写进今年的政府工作报告。 “校车安全”今年写进了政府工作报告,洪峰表示,目前北京正在着手排查全市校车隐患,“黑车”将一律取缔。“有手续的车辆也要检查,不合格的要整顿。”洪峰介绍,除前两类外,北京还将对山区的校车进行检查,不符合规定的将由市里财政给予配发合格校车。 对于正规校车,洪峰表示,国家正在制订《校车安全条例(征求意见稿)》,北京暂时不会出台北京政策,会先按照国家政策执行。对专家提出的“校车可走公交专用道”建议,洪峰表示,由于北京提倡就近入学,不
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